Административную ответственность несут организации, нарушающие правила пожарной безопасности, индивидуальные предприниматели, должностные лица и граждане (ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ).
При этом в качестве должностного лица может быть привлечено как руководитель организации-нарушителя, так и работник, ответственный за пожарную безопасность. Именно эти лица обязаны организовать и обеспечить выполнение юридическим лицом требований пожарной безопасности. Поэтому в случае совершения правонарушения в области пожарной безопасности они несут административную ответственность как должностные лица.
Основной вид административной ответственности за нарушение правил пожарной безопасности - штраф. В определенных случаях вместо штрафа юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю может быть назначено административное приостановление деятельности. Общая норма, предусматривающая административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, - ст. 20.4 КоАП РФ. Специальными нормами установлена ответственность за нарушение пожарной безопасности в лесах и на транспорте (ст. ст. 8.32, 11.16 КоАП РФ).
Нарушение требований пожарной безопасности повлечет лишь предупреждение, если:
- нарушение совершено впервые;
- имущественный ущерб никому не причинен;
- нет вреда (в частности, жизни и здоровью людей, окружающей среде) и угрозы его причинения;
- нет угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций.
Административное приостановление деятельности юрлица, ИП на срок до 30 суток возможно в следующих случаях:
- повторно нарушены требования пожарной безопасности на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска (например, не обеспечена работоспособность или исправность противопожарного водоснабжения, электроустановок, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации);
- из-за нарушения требований пожарной безопасности возник пожар и уничтожено или повреждено чужое имущество либо причинен легкий или средней тяжести вред здоровью человека.
Если в результате нарушения возник пожар и причинен тяжкий вред здоровью человека или смерть, то возможно административное приостановление деятельности юридического лица на срок до 90 суток.
К уголовной ответственности, в отличие от административной, можно привлечь только физическое лицо (ст. ст. 19, 219 УК РФ). Им может оказаться и руководитель организации, и лицо, ответственное за противопожарную безопасность, если в их действии (бездействии) есть состав преступления. Главное, чтобы виновник был лицом, на которое возложена обязанность исполнять (постоянно или временно) правила пожарной безопасности. Наказание зависит, в том числе, от наступивших последствий.
|
Последствие нарушения |
Наказание |
|
Тяжкий вред здоровью человека (ч. 1 ст. 219 УК РФ) |
- штраф в размере до 80 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев; - ограничение свободы на срок до трех лет; - принудительные работы на срок до трех лет; - лишение свободы на срок до трех лет |
|
Смерть человека (ч. 2 ст. 219 УК РФ) |
- принудительные работы на срок до 5 лет; - лишение свободы на срок до 5 лет |
|
Смерть двух или более лиц (ч. 3 ст. 219 УК РФ) |
- принудительные работы на срок до 5 лет; - лишение свободы на срок до 7 лет |
При назначении наказания в виде принудительных работ или лишения свободы возможно дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.